La iniciativa de actualización tributaria que envió el Ejecutivo fue aprobada de urgencia nacional por el Congreso, que anoche fue aprobada por artículos y redacción final. A eso de las 0:20 horas de hoy fue presentado un fondo de revisión, por lo que se repitió la lectura de algunos artículos, tras lo cual se emitió el Decreto 10-2012.

El Partido Patriota (PP) consensuó con la plataforma legislativa, UNE y UCN 18 enmiendas, las más significativas relacionadas con el Impuesto Sobre la Renta (ISR) (vea: Cambios a la propuesta).

La mesa técnica instalada el pasado martes para lograr consenso en los cambios que sugirieron los distintos bloques dio como resultado la aprobación de urgencia nacional en un solo debate de la Ley de Actualización Tributaria, con el respaldo de 110 votos de diputados del PP, Creo, Gana, independientes, UCN, VIVA y FRG.

La sesión no reinició sino hasta que la Mesa Técnica consensuó 18 enmiendas que además del ISR se hicieron al Impuesto de Circulación de Vehículos y el Impuesto a la Primera Matrícula. “Se sacrifica la recaudación de Q450 millones anuales con los cambios, pero preferimos ese sacrificio y no perder todo el paquete”, señaló el ministro de Finanzas, Pavel Centeno.

A eso de las tres y media de la tarde, la sesión permanente inició con la moción privilegiada del diputado del PP Iván Arévalo, para que “se limite a un minuto toda la discusión de aquí en adelante”. De inmediato el bloqueo de Líder comenzó con la utilización de cinco megáfonos (lea: Intento frustrado).

Mientras Líder manifestó su descontento por la limitación de tiempo en el uso de la palabra, se aprobó de urgencia nacional en único debate el proyecto de ley sin que Líder pudiera obstruir razonando su voto, ya que no estaban en sus curules. Encuentro por Guatemala (EG) y la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) tampoco estuvieron de acuerdo con la aprobación y no avalaron la urgencia nacional que se logró alrededor de las cinco de la tarde e inició la aprobación por artículos y redacción final.

“No entendemos cuál es la prisa si no ha habido suficiente discusión”, declaró Leonel Lira, jefe de EG. “Primero se deben aprobar leyes de transparencia”, aseveró.

Gudy Rivera, presidente del Congreso, bajó de la Junta Directiva para argumentar la necesidad de aprobar el paquete fiscal. “Hay necesidades que se tienen que cubrir y vamos a aprobar la actualización pese a la actuación de una bancada que no tiene educación”, afirmó al agregar que “no vamos a permitir que entrampe la agenda”.

Carlos Fión, coordinador de la plataforma legislativa, expresó: “Hubo consenso en las enmiendas y por eso se apoya, porque sabemos que existen necesidades que cubrir y no hay recursos”.

Según Fión, “se logró defender a la clase media especialmente en el tema del ISR, aceptaron los cambios y por eso apoyamos”, ya que “es necesario obtener recursos que no sean deuda”.

Carlos Barreda, diputado de la UNE, explicó que “en gran parte es la propuesta que trabajó el Gobierno anterior”.

La iniciativa de ley de actualización tributaria tiene un total de 181 artículos.

Así lo dijo
Noticias Sigloxxi Guatemala
“No se debe olvidar que el Impuesto Sobre la Renta sólo es una parte del paquete, pero también hay que abordar la transparencia, eficiencia y rendición de cuentas de los funcionarios”.
— Marco García Noriega, Presidente del Cacif
“La reforma fiscal fue tomada de una manera atropellada y no responde a las necesidades que tiene la economía del país”.
— Jorge Briz, Presidente Cámara de Comercio
“Hay necesidades que se tienen que cubrir y vamos a aprobar la actualización pese a la actuación de una bancada…”.
— Gudy Rivera, Presidente del Congreso
Recuadros
Noticias Sigloxxi Guatemala
Intento de Líder
Diputados de Líder ingresaron al hemiciclo con cinco megáfonos. La táctica de la bancada encabezada por Roberto Villate era bloquear la sesión por medio del uso de la palabra, pero esto fue neutralizado por el pleno al limitar a un minuto la intervención de cada parlamentario.

En el momento en que se limitó la palabra se acercó un grupo de diputados de Líder a la Junta Directiva, pero un grupo de legisladores del PP se interpuso para proteger a los directivos.

Esta vez sólo hubo cruce de palabras entre opositores y oficialistas.

En las tareas “defensivas” el parlamentario Estuardo Galdámez se encarga de impedir que los opositores se acerquen demasiado al presidente del Congreso, tal y como ocurrió con Villate, a quien le impidió acercarse demasiado a la curul de Rivera.

“Esta propuesta de puñalada fiscal debió ser integral para que la clase trabajadora y la media no sufriera el impacto que generará; gracias por esa puñalada”, declaró el diputado Villate.

AC pide priorizar
Por la mañana, una petición al Congreso para priorizar la aprobación de leyes de transparencia, antes de aprobar el paquete fiscal, fue realizada por Óscar Vásquez, director de Acción Ciudadana (AC).

Vásquez indicó que es necesario contar con leyes relacionadas con la fiscalización del gasto público, entre las cuales se incluye la reforma a la Ley de Compras y Contrataciones del Estado, lo cual impediría “el sistema paralelo” de adquisiciones por parte de entidades públicas y los procesos por excepción.

AC también solicita que se elimine el secreto bancario y se emita la ley que tipifica el enriquecimiento ilícito, así como reformas a la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas y la Ley del Servicio Civil.

En cuanto a montos, Vásquez indicó que aunque se apruebe el paquete fiscal, sólo se podrá cubrir el 50% de la deuda flotante en el Gobierno que suma Q10 mil millones.

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