Dan a conocer puntos de vista a favor y en contra respecto de la reforma fiscal y las consecuencias que esta traería al país.

“Los impuestos son un círculo natural”

El viceministro de Finanzas Públicas, Ricardo Barrientos, defendió la propuesta de readecuación tributaria presentada esta semana en el Congreso por el Organismo Ejecutivo.
¿Cuál fue el criterio utilizado para plantear la propuesta?

Los sectores tocados por la propuesta son los que tienen mayor dinamismo, mayor crecimiento; las empresas con mayores utilidades y con capacidad de pago para generar los recursos. Incluso el nombre de la reforma es “Disposiciones de apoyo financiero para municipalidades, educación, salud y desarrollo rural”.

Son los impuestos directos que el presidente ya había manifestado: el de Solidaridad (ISO) el sobre la Renta y a la telefonía.
¿Por qué gravar las llamadas a celulares?

Sé que esta propuesta está generando mucha inquietud, pero este sector ha crecido en un 400 por ciento, con Q12 mil millones de utilidades. Los padres de familia, sobre todo en el área rural, deben tener la satisfacción de que, cada vez que hagan una llamada desde su celular, están ayudando a financiar la educación de sus hijos.
¿Por qué no enfocarse en el combate de la evasión, en lugar de aumentar impuestos?

El combate a la evasión y al contrabando también necesita recursos. Hay partes de la frontera con México que parecen queso suizo, una coladera, pero se necesitan recursos y gente de las fuerzas armadas que puedan llegar ahí.

Uno de los destinos de la reforma es la seguridad, y el aumento al ISO también es combatir la evasión fiscal.

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“La reforma fiscal es contradictoria ”

El economista Jorge Lavarreda, vicepresidente del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), considera que la reforma fiscal contradice el discurso político con que fue presentada.
¿Cuál es su apreciación de la reforma fiscal?

Es una propuesta que surge para compensar la caída de la carga tributaria. Es coyuntural. En el caso del impuesto a la telefonía celular, parece ser que se seleccionó una actividad económica que se considere más fácilmente identificable y con posibilidades de ser sujeta a un impuesto específico.
¿Y desde el punto de vista técnico?

El tributo va a implicar un cambio marginal para las empresas de telefonía, porque existe un alto porcentaje de posibilidades de ser trasladado al consumidor.

La reforma fiscal es contradictoria porque se supone que el argumento es que esos ajustes no pretenden perjudicar a nadie, sino que quien tenga más, pague más, pero eso no se cumpliría, porque al final es una decisión más política que técnica y dependerá de cómo logran hacerse las negociaciones en el Congreso.
¿Es válido decir que los ingresos que se obtengan ya tienen destino específico?

Una parte importante de los ingresos ordinarios del Estado ya tienen destino específico, y por ello el gasto es inflexible.

Políticamente es más fácil decir que determinado impuesto es para determinado fin, pero la consecuencia es que cada vez se incrementa más el porcentaje de ingresos ordinarios que difícilmente se pueden usar para prioridades que van surgiendo.

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“Contribuimos al día con el Estado”

El presidente de la Gremial de Telecomunicaciones (GT), Edwin Solares, advirtió sobre las graves consecuencias que traería al país la aprobación del nuevo impuesto a la telefonía celular.
¿Qué opina de los argumentos del Ministerio de Finanzas para proponer un impuesto a las llamadas por celular?

Todas las empresas agremiadas pagan sus impuestos, al día. La contribución de las empresas está, y con gravar más no se va a lograr más.
¿Cuáles serían las consecuencias de que se apruebe ese impuesto?

Nadie va a venir a Guatemala a invertir y hacer un negocio rentable, porque si el Estado ve que la compañía es eficiente y rentable, le va a imponer más impuestos.

Hay muchas empresas de servicios adicionales de tecnología y accesorios de telefonía celular que han llegado a Guatemala a invertir porque han encontrado certeza jurídica en materia fiscal.

Sin embargo, ahora están a punto de retirarse del país, porque llegaron bajo ciertas condiciones y todo puede cambiar de forma desfavorable.
¿Buscarán acercarse al Ejecutivo o presentar alguna contrapropuesta?

Nosotros no estamos para hacer contrapropuestas, pero sí creemos que lo que debería hacer el Gobierno es crear incentivos fiscales, para que vengan más empresas a invertir a Guatemala.

Eso sí produciría más ingresos, más fuentes de empleo; y eso va a producir un incremento en la recaudación del ISR.

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